國家金融監(jiān)督管理總局有關司局負責人就《保險公司資本保證金管理辦法》答記者問

近日，金融監(jiān)管總局修訂發(fā)布了《保險公司資本保證金管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。金融監(jiān)管總局有關司局負責人就相關問題回答了記者提問。

一、《辦法》修訂背景

原辦法發(fā)布于2015年，在規(guī)范保險公司資本保證金管理方面發(fā)揮了重要作用。隨著我國保險市場持續(xù)快速發(fā)展，原辦法已不能完全適應保險市場發(fā)展和監(jiān)管的要求。同時，內(nèi)地與香港、澳門簽署的《關于修訂<《關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排》服務貿(mào)易協(xié)議>的協(xié)議》，允許香港資銀行、澳門資銀行作為內(nèi)地保險公司資本保證金存放銀行，需要修訂原辦法以滿足該協(xié)議要求。

二、《辦法》修訂資本保證金存放銀行條件的主要考慮

近年來，我國銀行機構(gòu)資產(chǎn)規(guī)模持續(xù)增長，原辦法存在資本保證金存放銀行凈資產(chǎn)規(guī)模要求偏低問題，此次修訂提高了存放銀行凈資產(chǎn)規(guī)模要求，以有效篩選規(guī)模適當?shù)你y行。為了落實對外開放要求，《辦法》取消了存放銀行類型限制，同時為了提高存放銀行安全性，優(yōu)化了審慎監(jiān)管指標要求，要求存放銀行具有完善的內(nèi)部控制制度和風險管理制度。

三、《辦法》將資本保證金處置行為事后備案制調(diào)整為事后報告制的主要考慮

《辦法》將資本保證金處置行為事后備案制調(diào)整為事后報告制，適當簡化了報告資料要求，主要是為了精簡保險公司報送事項，優(yōu)化報送方式，以降低其合規(guī)成本，并提高監(jiān)管質(zhì)效。同時，《辦法》明確了保險公司對報告材料的真實性、準確性、完整性負責，壓實其報告主體責任，對未按規(guī)定進行報告的監(jiān)管機構(gòu)將依法采取監(jiān)管措施或進行處罰。