《重慶四川跨省域消費(fèi)民事公益訴訟工作規(guī)范》出臺(tái)推動(dòng)形成川渝消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)合力

日前，重慶市人民檢察院、四川省人民檢察院、重慶市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)、四川省保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)《重慶四川跨省域消費(fèi)民事公益訴訟工作規(guī)范》（以下簡稱《工作規(guī)范》），進(jìn)一步深化溝通協(xié)作、健全合作機(jī)制，推動(dòng)形成川渝消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)跨區(qū)域、跨部門、跨層級(jí)合力。

據(jù)介紹，重慶、四川兩地檢察院、消委會(huì)將公益訴訟與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)緊密結(jié)合，針對侵害兩地消費(fèi)者合法權(quán)益行為呈現(xiàn)跨區(qū)域、鏈條化的趨勢，在總結(jié)前期司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定了《工作規(guī)范》。《工作規(guī)范》對兩地跨省域消費(fèi)民事公益訴訟案件的線索移送、起訴告知、支持起訴、調(diào)查取證、執(zhí)行跟蹤、訴源治理等內(nèi)容作出明確規(guī)定，建立了調(diào)查取證協(xié)作、訴訟請求協(xié)商、執(zhí)行跟蹤協(xié)作、訴源治理協(xié)作、常態(tài)化聯(lián)絡(luò)協(xié)作、聯(lián)合宣傳、資源共享和交流學(xué)習(xí)等9項(xiàng)協(xié)作配合機(jī)制。

《工作規(guī)范》中明確提出的“異地消費(fèi)者組織有權(quán)跨省域提起消費(fèi)民事公益訴訟”，可以有效克服跨省域公益訴訟案件審理造成的信息不暢，避免了案件重復(fù)起訴造成的司法資源浪費(fèi)，探索了在全國統(tǒng)一大市場環(huán)境下跨省域眾多不特定消費(fèi)者合法權(quán)益受到侵害時(shí)的救濟(jì)機(jī)制，擴(kuò)大了消費(fèi)民事公益訴訟保護(hù)范圍，對于探索多維度、跨區(qū)域公益訴訟制度具有積極的推動(dòng)作用。

據(jù)了解，截至目前，川渝兩地消委會(huì)在各級(jí)檢察機(jī)關(guān)支持下共提起消費(fèi)民事公益訴訟36件，其中食品藥品安全領(lǐng)域11件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域11件、消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域10件、未成年人權(quán)益保護(hù)3件、不公平格式條款1件，以共同原告形式聯(lián)合提起跨省域消費(fèi)民事公益訴訟1件，涉及民事公益訴訟懲罰性賠償金72.84萬元，幫助農(nóng)民銷售惠農(nóng)產(chǎn)品712.85萬元，初步達(dá)到了“辦理一案、震懾一批、教育一片、規(guī)范一業(yè)”的效果。