黑龍江強化反壟斷機制建設

4月23日，從黑龍江省市場監(jiān)管局傳來消息，該局近日制定出臺《黑龍江省市場監(jiān)督管理局反壟斷“三書一函”制度》《黑龍江省公平競爭審查文書制度》（試行）。這是黑龍江省首次以制度形式明確反壟斷執(zhí)法與公平競爭審查法律文書的適用情形，將進一步拓展反壟斷監(jiān)管手段，增強反壟斷監(jiān)管效能，為全省加快融入全國統(tǒng)一大市場提供制度保障。

據(jù)悉，反壟斷“三書一函”包括提醒敦促函、約談通知書、立案通知書、行政處罰決定書/行政建議書。提醒—約談—調(diào)查—處罰中蘊含的階梯型監(jiān)管措施，有利于增強法律制度的可操作性與可預期性，提高反壟斷監(jiān)管的效率和精準度。公平競爭審查文書包括風險提示函、核查建議函、提醒敦促函、約談通知書、整改通知書。提示—核查—提醒—約談—整改機制，覆蓋公平競爭審查風險識別及應對全流程，將柔性引導和剛性約束有機結合，實現(xiàn)事前、事中、事后全鏈條全領域監(jiān)管。

黑龍江省市場監(jiān)管局有關負責人表示，該局將發(fā)揮職能作用，落實制度要求，準確把握反壟斷文書制度的內(nèi)涵和外延，切實加大宣傳、培訓和指導力度，把制度建設與監(jiān)管工作緊密結合，推動形成良性互通工作局面。